12月19日下昼，2024北京接诉即办矫正论坛断绝式在国度会议中心举行，论坛就城市治理应代化达成共鸣，《城市治理应代化北京宣言（2024）》在会上发布。断绝式还特别邀请了社区责任者、北京市民、外洋友东说念主等，讲述切身经验的“我的接诉即办故事”。 新京报记者 田杰雄

　　倡议坚执以东说念主为本、诉求驱动治理

　　会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂与西班牙马德里市市政府总调解员英玛库拉达·桑切斯·塞尔维拉·巴尔德斯以及哥斯达黎加圣何塞市市长代抒发希安娜·马林·查孔一同发布《城市治理应代化北京宣言（2024）》（下称《宣言》）。

　　记者了解到，在本次发布的《宣言》是在2022年发布的《城市治理应代化北京宣言》基础上，吸纳聚合国改日峰会《改日协议》等最新外洋共鸣，衔尾外洋语言体系，聚焦城市治理应代化主题，轮廓世界城市的多量价值追求，强调中国城市治理语言与外洋主流治理讲述的衔尾，促进城市治理的外洋交流投合，成为论坛的共鸣性收尾。

　　《宣言》指出，城市是东说念主民的城市，城市的中枢是东说念主。现时，全球城市治理濒临广博新的挑战。城市既要拥抱经济、社会、科技、生态文雅等领域的赶快发展，又要统筹踏实、和谐、安全、绽放、包容等各类化的臆测打算条目，已毕东说念主民幸福生存。

　　《宣言》凝练出9条倡议：坚执以东说念主为本，让城市更好意思好。践行法治精神，让城市更公平。主见各类包容，让城市更友好。诉求驱动治理，让城市更灵敏。强化数智赋能，让城市更灵巧。鼓动韧性升级，让城市更安全。开展多元协同，让城市更和谐。建筑生态文雅，让城市更优好意思。加强交流互鉴，让城市更绽放。

　　亲历者讲述“我的接诉即办故事”

　　断绝式上，社区责任者、北京市民、外洋友东说念主等讲述了切身经验的“我的接诉即办故事”。

　　潘瑞凤来自北京市西城区广内街说念核桃园社区，仍是在社区责任了24年。在岗亭上战役到不少老年东说念主，她讲述，曾有老东说念主因为沉闷而拨打12345热线“求关切”，“听了老东说念主的诉说让我很受震撼，也让我关切到了老年群体的需求。自后会按时与社区的老东说念主商量，入户访问、奉陪。”在潘瑞凤看来，接诉即办不仅能处理市民的具体问题，也能触及老年东说念主的心扉需求，安慰他们的内心。

　　番邦友东说念主莫大伟用一口流利的汉文分享他的故事，让台上的嘉宾齐纷繁散失。手脚齐门师范大学外洋文化学院副阐明，莫大伟在中国生存责任了多年，是北京12345热线的使用者、受益者。他说遭受问题时，首先猜测的是上网，“但互联网上的信息太多了，有些如故落后的，或者不够巨擘。自后有一次我拨通了12345的电话，对方耐烦听已矣我那时有些磕巴的汉文，不久后就告诉了我处理主见。”

　　“情面味”是莫大伟对北京12345热线的评价，亦然他在北京生存了三十多年的深切体会。“在北京，固然各人是生分东说念主，然则介意识之后，彼此之间速即会产生一种共鸣，一种正能量，这亦然招引我留在这里的原因。”

　　焦点

　　“齐心——城市群众管事与公众参与”平行论坛

　　国内新手家谈“齐心”：构建“共建共治分享”的社会治理花式

　　12月19日上昼，2024北京接诉即办矫正论坛举行“齐心——城市群众管事与公众参与”平行论坛，主题是“以东说念主为本的城市治理应代化”。中央党校原副校长李君如在致辞中指出，北京市在东说念主民城市建筑、出手和治理上创造的到手教训，为进一步鼓动城市治理中的公众参与，打下了塌实基础。

　　北京市市民热线管事中心副主任冯颖义在论坛后接管新京报记者采访时默示，一个城市的治理，需要城市方方面面参与，当今北京接诉即办矫正责任的责任体系构成口角常复杂的，包括了市级部门、区级部门，以及街说念、州里、社区的参与，“今天这个论坛主题叫‘齐心’，恰是展现了共建共治分享的社会治理花式。”

　　“齐心”是社会集体的共同愿景

　　如何领路城市治理中“齐心”的条目？社交学院外籍讲座阐明、新南边计谋中心高档成员马库斯·德·弗雷塔斯提议，“齐心”是社会集体的一种共同愿景和共同勉力，在共同愿景下，通过住户、有计算者和各方利益关系者的绽放对话、包容性商量，处理社会发展过程中住房、交通等各个方面带来的挑战。“共同有计算增强了彼此信任，改日的城市建筑将依赖于集体愿景与共同勉力，朝着愈加可执续与和谐的改日迈进。”

　　北京市城市策动设想商量院党委通知、院长石晓冬凭证本人的责任教训，抒发了对城市群众管事与公众参与的领路。石晓冬提到，在接诉即办矫正责任中，包袱策动师发扬着舛错作用，是助推齐门城市治理应代化的立异力量。包袱策动师深入下层调研，通过梳理12345市民管事热线波及的关系问题，支持地区划像，造成名堂储备清单，匡助各区、街说念和州里化解难题。“改日咱们将不息吸纳东说念主才、推动协同，执续擢升城市治理遵守和为民管事水平。”

　　社区责任者分享下层治理教训

　　论坛上，多位社区责任者分享了责任教训。

　　大兴区玉阙院街说念工委通知马宪颖讲述了玉阙院街说念的治理教训。玉阙院街说念是一个新建小区和老旧小区并存的街说念，辖区面积大，诉求繁芜。马宪颖先容，街说念为此构建了“五元齐心”协同治理新模式，以“办”字率先的理念，用心用情处理群众急难愁盼问题。大兴区林校路街说念兴政中里社区党委通知史艳分享了社区接诉即办责任教训。史艳强调多方协同和主动手脚的舛错性，并号召换位念念考，“咱们要用赤心实意赢得群众平稳，况且永恒坚执为民管事。”

　　如何推动女性力量参与到城市治理中？北京市妇联主席张雅君先容，在接诉即办矫正中，北京市妇联积极推动妇犬子童和家庭参与下层治理，况且仍是获得权臣见效。当今，北京市妇联将妇女维权管事纳入了市民热线，仍是累计处理7万余件妇女诉求。

　　新京报记者 陈璐

　　“同向——市民热线与复兴性政府”平行论坛

　　巨匠谈复兴性政府如何建筑：政务热线的出现提供了舛错撑执

　　用一条“小热线”牵引行政资源，进而提高政府遵守和轨制效率，建筑实在的“复兴性政府”，是个大常识。12月19日，2024北京接诉即办矫正论坛“同向——市民热线与复兴性政府”平行论坛举行。来自国表里的巨匠学者共同商量了市民热线在构建复兴性政府中的重要作用，旨在向外洋社会传递“以东说念主为本的城市治理”价值理念。巨匠点赞了北京市的12345政务热线，以为这条热线是世界的标杆，在治理模式上进行了立异，为构建“复兴性政府”提供了舛错撑执。

　　北京建立“全周期管制”理念

　　北京市市民热线管事中心党委通知、主任姚磊在主旨演讲中提到，在北京，群众用一通电话就能找到复兴主体，不错感受到一个明确而合座的政府管事，“为促进市民与政府的良性互动，北京建立‘全周期管制’理念，通过大数据、东说念主工智能等科技技能，对接诉、派单、办理、评价进行全过程赋能。”

　　姚磊先容了北京12345的精确派单机制：按照三级2500多个问题的派单目次和场景化指引，将全市343个街州里、16个区、关系市级部门和群众管事企业通盘纳入派单领域，推动诉求办理。

　　姚磊默示，城市治理是一项系统工程，城市体量大，产生的诉求数目例必多、复杂进度也相对高，对北京12345的建筑出手提议了更高的要乞降程序。此外，市民热线仍是深度镶嵌城市治理体系，成为不雅察和领路中国治理教训越来越舛错的窗口。北京12345仍是成为对社走动的舛错参访点位，仅2024年就理睬了80多个国度500多位外籍东说念主士。

　　推动复兴性政府建筑

　　北京大学政府管制学院院长、群众治理商量所长处燕继荣默示，政务热线不仅是市民反馈问题的舛错渠说念，如故政府治理和管事的舛错用具，成为世界列国鼓动城市治理应代化越来越舛错的构成部分。北京政务热线的出手，也推动了政府的转型。

　　燕继荣说，北京市的12345政务热线不错说是世界的标杆。不仅在诉求的领域和实质上进行了全面膨胀，更在治理模式上进行了立异：在领域上，北京市整合了全市各种热线资源，已毕“一条热线，全渠说念、全时段听诉求”。在实质上，北京市不设门槛，任何当然东说念主、法东说念主或其他组织齐不错通过语音、笔墨、图片、视频等格式提议诉求，且市民不错随时了解诉求办理进展。在平台格式上，北京市已毕了多平台联动，造成了“全面接诉，一号响应”的治理模式。如今，北京12345热线仍是成为市民抒发诉求的主要渠说念，进一步加强了政府和东说念主民群众之间的调换与商量。

　　他以为，政务热线的建筑和发展，极地面推动了复兴性政府的建筑。复兴性政府强调的等于政府要主动响应群众诉求，并继承灵验依次处理问题。政务热线的出现，尤其是跟着其时刻技能的不休发展，为复兴性政府建筑提供了舛错支执。

　　新京报记者 田杰雄

　　“同业——齐市圈发展与区域协同治理”平行论坛

　　逢澳门回首25周年 论坛现场分享“大湾区教训”

　　12月19日，北京接诉即办矫正论坛“同业——齐市圈发展与区域协同治理”平行论坛举行，国表里220余名嘉宾伸开交流。手眼下层治理的灵验技能，接诉即办将为齐市圈和跨区域的协同治理提供教训。

　　恰逢12月20日是澳门回首故国25周年，澳门大学社会科学学院院长胡伟星在现场分享了粤港澳大湾区协同治理的新实践和轨制立异，一南一北、交流互鉴。

　　大湾区已毕协同治理需要轨制立异

　　胡伟星默示，不同地区、不同阛阓齐会依赖于我方的历史教训从而造资土产货区的社会管事提供模式，因此要推动跨区域的协同治理，一个舛错的前提是尊重事实。

　　“粤港澳大湾区的协同治理与长三角、齐门圈有所不同。”胡伟星默示，粤港澳大湾区面积广，波及三个行政区，况且实行“一个国度、两种轨制”。

　　基于这么的事实，大湾区协同动身点要已毕“硬联通”，比如基础设施、交通汇集的互联互通，同期，在“一国两制”基础上已毕“软联通”，波及划定和机制的衔尾。

　　“两地群众管事的程序不通常，怎样约略作念到均等化和灵验衔尾？”胡伟星指出，这是大湾区已毕协同治理要面对的实际问题、重要问题，也条目大湾区必须要有轨制立异。

　　可尝试部分政务管事数据跨境衔尾

　　当今，大湾区仍是拿出横琴、前海、南沙、河套4块“覆按田”鼓动跨境投合。其中，横琴建立横琴粤澳深度投合区实行委员会，是承担横琴经济和民生管制职能的法定机构，照章履行外洋推介、招商引资、产业导入、地盘开辟、名堂建筑、民生管制等关系行政管制和群众管事职能，负责投合区具体开辟建筑责任。“这等于轨制立异。”胡伟星说。

　　在轨制立异的牵引下，横琴正在迟缓鼓动两地群众管事和社会保险体系的深度衔尾、对接。本年2月，横琴灵巧港口群众管事平台网站顾惜上线启用。10月，首批指定澳门药品参加珠海横琴专库，推动粤澳两地民生群众管事衔尾。

　　“澳门新街坊”亦然粤澳两地在民生领域投合的代表——把澳门的社区“搬”到横琴，为在横琴生存的澳门住户提供优质的居住生存空间。“澳门新街坊涵盖了澳门所有这个词社区功能，相当有澳门特质。”胡伟星先容。

　　此外，在模仿12345接诉即办矫正的教训方面，胡伟星以为，对大湾区来说，固然当今还无法已毕澈底的数据跨境流动，然则不错尝试部分政务管事数据的跨境衔尾。

　　新京报记者 姜慧梓

　　关切

　　北京接诉即办将进一步优化工单派单法子

　　12月19日，2024北京接诉即办矫正论坛参加第二日议程。北京市市民热线管事中心副主任冯颖义在接管媒体采访时提到，来岁北京接诉即办或将对下层考察神色、工单派单法子进一步优化。

　　“咱们接诉即办矫正6年，许多收货的获得主淌若依靠咱们下层责任者的勉力和付出。”冯颖义在采访现场提到了令我方叹惜很深的一句话，“咱们总说是每一个下层责任者用难题指数，去换老庶民的幸福指数。”她说，责任主说念主员是在用心、用情、用劲，处理老庶民急难愁盼的问题，这是各人齐能达到的共鸣。

　　接诉即办关于下层考察评价的神色，与其他市级部门班师打分的格式不同。诉求东说念主的评价，是考察下层接诉即办责任质料的重要要素。冯颖义说，在一个阶段中，这是为了能让各级教诲和下层干部充分嗜好来自市民庶民的诉求。而在经过这些年后，许多下层责任从被迫向主动转机，勉力从泉源化解可能产生的诉求，未诉先办，仍是成为了一种自发。

　　冯颖义向新京报记者贯通，来岁接诉即办关于下层的考察评价神色，或将作念进一步优化和转变，也筹商优化12345工单的派单法子，从泉源方面给下层减压。

　　但冯颖义也特别提到，减负不等于减任务，“改日如故和会过一定进度的评价考察责任，因为这是老庶民给的‘分’。关于街说念社区来说，社区住户和辖区内的单元，等于他们的管事对象，亦然咱们的管事对象，这个是无谓置疑的。”

　　采访中冯颖义先容了近些年来北京接诉即办矫正责任的实质。她提议，市民热线管事中心手脚矫正的主渠说念，在今后的责任中将筹商如何进一步完善功能，为接诉即办责任注入新活力。冯颖义贯通，除了电话和各式各样的互联网渠说念，市民热线管事中心已特意通畅了面向颓势东说念主士的管事座次，有需要的市民可通过笔墨或手语抒发诉求，中心为此配备特意的手语话务员，为聋哑东说念主士提供手语交流的窗口。据悉，该管事当今正处于试运营阶段。

　　新京报记者 田杰雄 陈璐开云kaiyun中国官方网站