四川省东谈主民政府开云kaiyun中国官方网站

对于印发《中国（宜宾）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》《中国（达州）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》的奉告

各市（州）东谈主民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《中国（宜宾）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》《中国（达州）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》印发给你们，请崇敬组织实施。

四川省东谈主民政府

2023年12月8日

中国（宜宾）跨境电子商务详尽西宾区实施决策

为贯彻落实《国务院办公厅对于加速发展外贸新业态新模式的见解》（国办发〔2021〕24号）和《国务院对于同意在廊坊等33个城市和地区缔造跨境电子商务详尽西宾区的批复》（国函〔2022〕126号）精神，塌实激动中国（宜宾）跨境电子商务详尽西宾区（以下简称宜宾综试区）缔造，制定本实施决策。

一、总体要求

（一）指导想想。

宝石以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大精神，宝石稳中求进使命总基调，容身新发展阶段，完好准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展方式。按照省委、省政府决策部署，主动融入“一带通盘”、西部陆海新通谈、成渝地区双城经济圈等国度策略，依托宜宾详尽保税区、国度外贸转型升级基地、自贸协同矫正先行区、国度怒放港口等怒放平台，弘扬宜宾“水、公、铁、空”立体交通辘集和天下性详尽交通要津城市上风，充分模仿现存跨境电子商务详尽西宾区（以下简称综试区）熟悉告诫作念法，围绕对外贸易转型升级，以促进产业发展为重心，聚焦造就新动能、打造新上风、发展新模式，探索发展跨境电子商务（以下简称跨境电商）新旅途，加速原土上风产业“走出去”，增强外向型经济活力，将宜宾缔造成为西部跨境电子商务新高地。

（二）基本原则。

宝石激活改进创业、促进产业转型。激活跨境电商规模的改进创业，造就新式贸易运筹帷幄主体，推动智能终局、能源电板、晶硅光伏、高端装备等产业的贸易方式向新式贸易业态转型。

宝石联动中心城市、联结国际市集。充分利用成都、重庆等地的国际贸易物畅达谈和城市间产业、政策联动上风，弘扬“调蓄”作用，延迟企业出海旅途，联结国际市集。

宝石执行熟悉告诫、试点特色政策。复制履行天下各跨境电商详尽西宾区熟悉发展告诫，凭证宜宾跨境电商发展近况、传统产业特色、异日发展趋势制定和试点特色跨境电商出海政策。

宝石推动科技改进、晋升转动见效。依托宜宾四肢全省首批省级改进型城市的上风，激勉科技改进主体新活力，晋升跨境电商出口企业研发设想才调，采集、分析国际市集需求，反向指导科技效果应用，晋升转动见效。

（三）发展主见。

按照“双创激活、产业升级、联动发展”的发展想路，依托宜宾三江新区、宜宾详尽保税区等区域，健全跨境电商发展体制机制，完善相沿服务体系，推动跨境电商在产业转型升级、外贸高质料发展中弘扬更大作用，将宜宾综试区打酿成为西部地区跨境电商改进发展新高地及高水平怒放经济示范区。

争取用3—5年期间，引进和造就相结合，建成服务完善的跨境电商寰球服务体系，为跨境电商企业提供更好的发展环境，推动跨境电商从零的打破到质的飞跃。缔造和造就1个以上配套完善、特色昭彰、集会发展的详尽性跨境电商产业园，打造特色昭彰的跨境电商产业集群，建立完善的跨境电商东谈主才培养和物发配送体系，企业跨境电商应用水平显赫提高。力图到2025年，全市跨境电商往复额打破30亿元，在中国（宜宾）跨境电商寰球服务平台（以下简称公服平台）备案的企业进步50家，引进培养跨境电商专科东谈主才500东谈主以上。

（四）实施范围。

宜宾综试区线下地舆范围即宜宾市行政区域，以三江新区为中枢发展区，以翠屏区、南溪区和叙州区为试点先行区，以江安县、长宁县、兴文县、珙县、高县、屏山县、筠连县为试点应用区。

宜宾综试区线上臆造范围即公服平台服务范围，服务对象为跨境电商收支口企业及种种服务型市集主体。

二、主要任务

（五）缔造线上跨境电商寰球服务平台。缔造1个公服平台，按照跨境贸易电商（海关监管代码9610）、保税跨境贸易电商（海关监管代码1210）、跨境电商企业对企业平直出口（海关监管代码9710）、跨境电商出口外洋仓（海关监管代码9810）监管要求，结合宜宾本色，激动平台与海关、税务、公安、市集监管、东谈主行、外汇银行等部门（单元）数据对接，为跨境电商企业提供通关、出口退（免）税申诉、结汇、豪侈者身份考证等一站式服务。建立数据信断交换机制，杀青公服平台与中国（四川）国际贸易“单一窗口”互联互通，推送实时业务数据，促进信息分享、协同功课，激动通关全程无纸化，提高通关遵守。

（六）缔造跨境电商线下产业园区。结合各县（区）产业基础和资源天资，按照各异定位、协同发展的想路，以三江新区（详尽保税区）为中枢，缔造跨境电商线下产业园区，引进造就跨境电商平台、跨境电商企业和种种专科服务企业，激动众创空间缔造。其他县（区）以造就和引进跨境电商出口型企业、打造特色出口产品为重心，力图孵化土产货特色产业带，并在条款熟悉时缔造跨境电商产业园区。

（七）构建信息分享体系。依托公服平台，杀青商务、海关、税务、外汇、物流、金融等部门（单元）间的信断交流分享，为跨境电商信息流、资金流、货品流“三流合一”提供数据手艺相沿。

（八）构建物流服务体系。救助宜宾综试区利用云规画、物联网、大数据、东谈主工智能、区块链等手艺，缔造互联互通的智谋物流信息系统，为跨境电商企业等提供实时、准确的物流信息服务。整合优化现存物流资源，加强与成都、重庆等航空港口联动，利用中欧班列、西部陆海新通谈等不断拓展多元物畅达谈，形成布局合理、档次分明、连络顺畅、功能皆全的跨境物流分派配送和运营服务体系。

（九）构建统计监测体系。在海关总署妥洽部署下，探索跨境电商全口径统计方法。利用公服平台大数据分析，对种种平台商品往复、物畅达关、金融支付等数据进行汇总、处理、应用，为政府监管和企业运筹帷幄提供决策相沿。

（十）构建金融服务体系。荧惑土产货金融机构、龙头跨境电商企业、城市产业发展基金与第三方支付机构、第三方电子商务平台、外贸详尽服务企业之间开展合作，为跨境电商企业提供完备浮浅、风险可控的在线支付结算、融资、保障等一站式金融服务。推动公服平台线上数据杀青金融价值化，激动基于平台申诉数据的收支口收付汇试点和跨境电商普惠金融产品开采。救助跨境电商企业境外仓储、物流、税收等用度与出口货款轧差结算，救助从事跨境电商的境内个东谈主通过个东谈主外汇账户办理跨境电商外汇结算。

（十一）构建信用评价体系。整合公服平台备案的跨境电商企业市集主体登记信息、信用中国（宜宾）公示信息、动态往复信息及豪侈者评价信息等数据，建立跨境电商信用数据库和信用评价系统，记载和蓄积跨境电商企业、平台企业、物流企业尽头他详尽服务企业基础数据，对接海关、外汇等监管部门的信用认证体系，杀青电商信用“分类监管、部门分享、有序公开”。

（十二）构建风险防控体系。贯彻落实《中华东谈主民共和国电子商务法》，建立风险信息采集机制、风险评估分析机制、风险预警处置机制、风险复查完善机制，有用防控非信得过贸易洗钱的犯警风险，数据存储、支付往复、辘集安全的手艺风险，以及产品食物安全、贸易摩擦、主体信用的往复风险。救助企业开展世界电子贸易平台（e-WTP）等种种模式探索改进，建立国际市集风险预警机制，实时采集、公告国际市集关连贸易摩擦、合规经管、常识产权及产品安全风险，为企业安全运筹帷幄提供信息相沿。

（十三）构建企业孵化体系。加大对跨境电商中小卖家的孵化造就力度，救助传统企业利用跨境电商开拓市集、创建品牌，救助跨境电商企业与宜宾智能终局、新能源汽车、能源电板企业合作对接，形成“跨境电商+新兴产业”发展新方式。整合跨境电商供应链、仓储物流、支付结算、外洋营销、数据服务等资源，在跨境电商孵化的基础上杀青可靠的资源配套，依托天下著明孵化器和培训服务机构，打造跨境电商全场合、一站式服务产业链。

（十四）构建东谈主才相沿体系。加强“政企校”三方联动，形成跨境电商东谈主才闭环培养体系。依托宜宾大学城科教东谈主才资源，荧惑在宜高校增设跨境电商专科，或在已有专科中增设跨境电商课程，培养跨境电商基础东谈主才。推动跨境电商企业与在宜科研院所、高校合作共建指示执行和培训基地，为东谈主才搭建执行平台，共同开展关连课题议论。加强与成都市跨境电商协会联动培训，对接邀请著明电商孵化机构赴宜宾开展跨境电商专科东谈主才培养。制订跨境电商东谈主才造就和引进配套政策，招引跨境电商东谈主才回流，不竭壮大宜宾跨境电商从业东谈主群。组织高校及企业参与天下性跨境电商改进创业交流步履，营造浓厚的行业氛围，增强宜宾企业经济外向度和数字化程度。

（十五）构建品牌造就体系。聚焦宜宾白酒、纺织、竹、茶等传统上风产业以及智能终局、新能源汽车、能源电板等新兴产业，借助跨境电商出海平台、沉寂站等，匡助企业打造品牌，增强专利保护果断。加大“宜宾造”品牌出海扶植力度，强化品牌运营经管，多渠谈、多样子宣传履行，推动品牌产品走向世界，晋升国际影响力。构建“宜宾造”寰球品牌与企业品牌联动的跨境电商品牌造就模式。依托“宜宾造”寰球品牌，提供品牌背书、圭臬治安和寰球服务，裁减企业自主造就品牌成本。

（十六）激动跨境电商与上风产业交融发展。充分弘扬宜宾在智能终局、新能源汽车、能源电板、酒、竹、茶等产业方面的邃密基础，通过跨境电商连络外洋市集，将宜宾现存上风和特色产业的手艺上风、制造上风、配套上风转动为对跨境电商市集的中高端产品供应链上风、国际品牌塑造上风，打造质高价优产品供应链基地和中高端跨境电商品牌集会地。

（十七）激动跨境电商外洋仓加速发展。指引有条款的企业通过自建或租出方式，在宜宾主要出口国度和地区以及“一带通盘”沿线重心国度建立跨境电商外洋仓，搭建以外洋仓为支点的辐照网点，为宜宾跨境电商企业提供展示履行、报关清关、仓储配货、售后服务、外洋维权等产业链服务，杀青跨境电商土产货化运营经管，晋升境外豪侈者体验。探索与成都及省表里城市外洋仓分享机制，形成遮蔽全球主要跨境电商市集的分享外洋仓辘集。制定救助外洋仓缔造配套政策，荧惑金融机构为外洋仓缔造提供信保、融资服务。

（十八）激动综试区联动发展。建立健全与成都、重庆及附进综试区的合作机制，利用毗邻中心城市国际航路、宜宾港水运港口、国际班列等上风资源，增强宜宾四肢内陆城市与跨境电商国际市集物畅达晓度，优化跨境电商区域产业布局、晋升资源利用率，形成共同发展方式。依托宜宾详尽保税区，开展“很是区域出口”和“网购保税入口”业务，晋升与成都航空港口、青白江铁路港口等的双向运载才调，裁减企业驳接国际航路和中欧班列的物流成本。

（十九）改进跨境电商政策激励模式。学习先进地区发展告诫，议论制定跨境电商激励政策，在办公形势、中转仓储、接入跨境电商平台、建立外洋仓、业务奖励等方靠近引进造就跨境电商企业给以相应政策救助。

（二十）改进跨境电商税收征管模式。依托公服平台和跨境电商产业园，第一阶段面向平台内备案且在园区入驻的企业，对稳妥条款的跨境电商企业落实企业所得税审定征收政策；对稳妥条款的出口企业，实行升值税、豪侈税出口退（免）税或出口免税政策。第二阶段买通税务、外汇、海关三方数据链，规复跨境电商信得过贸易经由，指引企业阳光报关，方便企业结汇和征税申诉。

（二十一）改进跨境电商监管模式。改进面向智能终局、新能源汽车、能源电板等特色规模的跨境电商企业对企业（B2B）出口监管模式。允许跨境电商零卖入口商品在单证相符的情况下在线申诉养息货。探索建立跨境电商豪侈纠纷处置机制。

三、保障措施

（二十二）加强组织携带。建立健全推动宜宾综试区缔造的使命机制，昔日使命由宜宾三江新区管委会承担，负责综试区使命激动落实。组建宜宾综试区民众商议委员会，实行依期研讨机制，服务综试区重隐衷项及改进议论。

（二十三）落实部门牵累。宜宾市级相关部门（单元）凭说明施决策，进一步细化任务、明确单干、落实牵累、加强探员、协力激动、踊跃改进，力图宜宾综试区早出见效。

（二十四）强化资金保障。各关连部门积极争取国度和关连部门救助政策，加速激动宜宾综试区缔造，统筹各级外经贸发展资金，加大对宜宾综试区救助力度。积极指引社会老本参与综试区软硬件基础设施及跨境电商企业融资孵化。

（二十五）促进政策联动。宜宾市各级各相关部门要自如想想、敢于担当，加强部门间、毗邻城市间的换取并吞和关连政策连络。以服务产业为准则，促进区域性大范围政策联动，为种种市集主体刚正竞争营造邃密的营商环境，潜入放管服，作念好风险防患，求实高效激动综试区使命。

中国（达州）跨境电子商务详尽西宾区实施决策

为贯彻落实《国务院办公厅对于加速发展外贸新业态新模式的见解》（国办发〔2021〕24号）和《国务院对于同意在廊坊等33个城市和地区缔造跨境电子商务详尽西宾区的批复》（国函〔2022〕126号）精神，加速激动中国（达州）跨境电子商务详尽西宾区（以下简称达州综试区）缔造，促进达州外贸新业态新模式健康不竭改进发展，特制定本决策。

一、总体要求

（一）指导想想。

宝石以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧把合手省委赋予达州的“三大定位”，容身达州交通要津、豪侈东谈主群、产业集群上风，放大跨境电子商务（以下简称跨境电商）综试区、国度和省级外贸转型升级基地和自贸协同矫正先行区重叠政策效应，加速造就跨境电商新模式，开释产业转型新动能，构建跨境电商完好的产业链和生态圈，将达州综试区建成容身达州、辐照附进、贯串“一带通盘”沿线国度和地区的外贸高质料发展新高地，探索形成跨境电商健康发展可复制、可履行的新告诫。

（二）特色定位。

1.聚焦“物流要津+跨境电商”定位。依托达州物流节点及海陆空联运的物流上风，将综试区发展融入东出北上国际陆港要津缔造进度，加速推动保税物流中心（B型）、外洋仓、怒放港口和国际国内班列缔造，打造跨境电商国际物流区域分派中心。

2.聚焦“豪侈中心+跨境电商”定位。弘扬达州“东谈主气大市”和“豪侈强市”上风，将综试区缔造融入区域豪侈中心城市缔造进度，造就零卖新模式，汇聚跨境商品豪侈东谈主气，打造跨境电商国际商品区域豪侈中心。

3.聚焦“产业集群+跨境电商”定位。基于达州当代产业集群和分娩身分上风，将综试区缔造融入“制造强市”策略，按照一地一特色原则，推动特色上风产业外贸转型升级，打造跨境电商产业赋能示范中心。

（三）发展主见。

到2024年底，预备缔造跨境电商产业园不少于2个，累计引进和造就跨境电商主体不少于200家，力图杀青跨境电商收支口年往复额超20亿元。到2026年底，全市建成跨境电商产业园不少于5个，扶植跨境物流、外洋仓、保税仓、展示店等款式不少于5个，累计引进和造就跨境电商主体不少于500家，从事跨境电商的专科东谈主才达到4000东谈主，土产货高校和做事院校树立跨境电商专科不少于2个，杀青跨境电商收支口年往复额超40亿元。

（四）功能布局。

宝石卓越特色、错位发展的原则，构建“一核两区多极”的功能布局。依托保税物流中心（B型）、铁路运载类海关监管功课场所等怒放平台申建，缔造市级跨境电商产业园，打造跨境电商产业麇集中枢区。借助通川区、达川区的东谈主流、物流上风，缔造跨境电商产品展示展销中心、跨境电商孵化园等，探索发展新业态新模式先行区。结合万源市、宣汉县、大竹县、渠县、开江县和东部经开区产业特色和外贸基础，缔造一批跨境电商产业赋能示范园区，加速造就跨境电商增长极。

二、重心任务

（五）搭建三大平台。

1.打造线上寰球服务平台。对接中国（四川）国际贸易“单一窗口”已有的跨境电商通关、出口退税等服务功能，缔造中国（达州）跨境电子商务寰球服务平台（以下简称公服平台），为种种开展跨境电商收支口业务的市集主体提供集通关、物流、退（免）税、支付、融资、风控、东谈主才培训等多种功能于一体的“一站式”服务，引进第三方往复、外贸详尽服务、详尽供应链等企业，建立数据信断交换机制，杀青公服平台与中国（四川）国际贸易“单一窗口”互联互通，并推送跨境电商申诉等实时业务数据，促进实时信息分享、协同功课，激动通关全程无纸化，提高通关遵守。

2.缔造线下产业园区平台。高来源高圭臬预备缔造一批跨境电商产业园，麇集一批跨境电商龙头企业，完善第三方平台、代运营、设想、创意、履行、照相、物流、金融、信息服务、外贸服务等配套产业，晋升跨境电商产业的详尽服务水平，促进传统对外贸易转型升级，推动特色产品、自主品牌走向世界。

3.搭建跨境电商议论平台。与四川文理学院共建中国（达州）跨境电商综试区产业议论院，市、校组建聚合议论团队，围绕跨境电商政策议论、主体造就、品牌打造、模式改进、金融改进、物流体系缔造等问题开展议论，依期发布一批高质料改进议论效果；连络跨境电商规模的创业沙龙、业务培训等步履。

（六）实施三大工程。

1.主体造就工程。

招大引强扩大增量。加大招商引资力度，赴上海、杭州、广州、深圳等地开展多种样子的招商步履，积极干与种种跨境电商往复展览会、跨境电商发展交流会，宣传推介达州综试区特色亮点，招引跨境电商平台、主体运筹帷幄者、服务型企业在达州缔造总部或区域性、功能性总部，招引天下各地的达州籍跨境电商创业者布局达州市集。

扶植企业优化存量。深度挖掘专精特新“小巨东谈主”企业的外贸后劲，重心指引磷硫化工、玄武岩纤维、微玻纤新材料、电子信息、轻纺衣饰、竹编手工艺产品等产业转型升级，开展跨境电生意务。救助稳妥条款的跨境电商企业申诉国度高新手艺企业，深耕垂直市集，走“专精特新”发展之路。积极造就原土贸易型跨境电商企业。

强化功能平台相沿。借助达州高校改进创业俱乐部、众创空间等平台，加大政策扶植力度，荧惑救助在校大学生开展跨境电商改进创业。组织跨境电商行业交流，加强跨境电商服务企业与分娩型企业资源对接，充分贯串市集与产品，激勉跨境电商主体活力。

2.产业带出海工程。

能源化工产业带出海。荧惑磷酸二铵等化工产品分娩企业，完善国际营销和服务体系，以境外设点、款式合作等方式拓展外洋市集。荧惑锂钾产业抢抓达州缔造万达开自然气锂钾详尽利用集会区的机会，恣意引进外向型企业，积极拓展国际市集。

新材料产业带出海。依托四川宣汉普光经开区省级外贸转型升级基地（新材料），弘扬天下最大的超细玻璃纤维棉分娩基地的产业集群上风，将跨境电商融入产业改进体系，促进产品向多元化、高端化、国际化标的发展。

农产品加工产业带出海。救助行业龙头企业缔造沉寂站，买通跨境出口渠谈。救助“醪糟”“白茶”“灯影牛肉”“橄榄油”“黄花”等产品，提高产品性量圭臬，健全外向型产业链，针对国际市集需求改进开采产品，助力达州适口“飘香”外洋。

电子信息产业带出海。依托达州高新区省级外贸转型升级基地（电子信息）、川渝合作（达州·大竹）示范园区、开江光电产业园等平台，打造产销一体的跨境电商收支口示范基地，荧惑充电器、充电桩、便携式储能电源等产品形成自主品牌。

智能制造产业带出海。弘扬达州汽摩配件以及橡胶油管、绝缘材料、智能居品及体育用品等产品的竞争上风，救助建立垂直型平台和沉寂站，打造跨境电商自主品牌，增强产品国际影响力，提高品牌出海利润率和抗风险才调。

纺织衣饰产业带出海。依托渠县经开区国度级外贸转型升级基地（纺织服装）、开江外向型纺织服装产业基地，打造集服装设想、加工、往复、仓储物流、电子商务便是一体的跨境电商产业园，指引服装企业造就自主品牌。救助延长苎麻产业链，不竭开采下贱产品，丰富产品结构，开拓外洋市集。

3.新模式造就工程。

造就跨境直播电商。加大化妆品、宠物用品、母婴用品、酒水等产品入口力度，救助“保税仓直播”“外交电商”等模式发展。借助著明跨境直播、短视频平台，荧惑种种主体跨境直播、发布视频，杀青不同语种的主播向世界展示销售达州好物。

开设跨境线上到线下（O2O）体验店。积极开展“保税+实体新零卖”业务改进，重心在通川区、达川区等地的主要商圈开设跨境电商O2O体验店，提供跨境商品线下展示体验、线高下单快速配送服务，晋升城市豪侈品位，增强区域豪侈中心城市活力。

造就跨境工场抵豪侈者（M2C）新模式。以“数字手艺+跨境电商”为依托，恣意激动M2C模式发展，促进制造企业主动稳妥订单碎屑化特色，为境外豪侈者提供个性化、定制化、小众化产品，助力制造企业杀青柔性化、数字化转型升级。

（七）作念实三大相沿。

1.强化东谈主才造就。

促进高端东谈主才加速集会。通过“达东谈主磋商”“达东谈主英才磋商”，恣意引进兼具国际贸易、国际物流、电子商务、跨境营销特长的高端复合型东谈主才。不竭完善跨境电商东谈主才“引、育、留、用”机制，加速集会国际高端东谈主才，打造跨境电商东谈主才服务生态圈。

树立跨境电商专科课程。救助达州高档院校、中职学校和社会培训机构开设跨境电商关连专科和课程。荧惑教学主体与具有熟悉跨境电商产业运营告诫的主体合作，共同为达州跨境电商行业造就妙技型、实用型、服务型东谈主才，荧惑跨境电商关连专科学生到土产货企业实习办事。

实施跨境电商培训磋商。开展跨境电商常识及妙技培训，提高政府经管服务东谈主员业务水平；救助常态化开展企业跨境电商培训步履，在电子商务培训班树立跨境电商专题课程，晋升企业运筹帷幄经管东谈主员跨境电生意务才调。荧惑院校、行业协会、企业举办种种交流步履，凝合更多想想共鸣，提妙手才素养和改进才调。

2.改进金融服务。

潜入跨境电商外汇支付业务试点。荧惑第三方支付机构通过银步履中小跨境电商企业聚合办理跨境外汇支付和结售汇业务，在详尽接头业务需求、风险甘休的基础上，缓缓提高货品贸易单笔金额上限。拓展第三方支付机构跨境支付业务范围，涵盖收支口以及种种跨境电子商务往复形态。

开展个东谈主贸易外汇经管改进。从事跨境电商的境内个东谈主，可通过个东谈主外汇账户办理跨境电商外汇结算。境内个东谈把持理跨境电商项下结售汇，提供有往复额的证明材料或往复电子信息的，不占用个东谈主年度便利化额度。

发展跨境电商金融改进业务。在达州公服平台镶嵌供应链金融服务功能模块，为跨境电商提供结算、融资、保障等金融服务。荧惑开展订单融资、仓单质押、保障本旨等一站式跨境电商供应链金融服务。与海关、税务部门进行数据贯串，开展跨境贷、税务贷等贷款业务。

3.优化物流体系。

构建跨境电商国际物畅达谈。加速保税物流中心（B型）申建进度，争取铁路运载类海关监管场所缔造。激动达州与成都青白江、重庆并吞村铁路要津和新田港、果园港、舟山港、防城港等港口合作，分享班列舱位、表露、平台等资源，构建铁水联运新方式。作念优作念强四川东出铁水联运班列，加速开行四川北上公铁联运班列，常态开行西部陆海新通谈达州班列、中老班列和中欧班列，构建以东出、北上为重心，南下、西进为补充的“四向”国际通谈。

探索共建分享外洋仓模式。救助企业在“一带通盘”沿线国度和达州商品主要出口市集缔造外洋仓，指引企业通过自建或租出方式缔造外洋仓，弘扬收支口双向通谈上风。探索与成都、重庆、舟山等城市建立外洋仓共建分享机制。依托达州已有外洋仓，缔造达州商品外洋展示展销中心。

（八）履行四大模式。

1.履行跨境电商企业对企业平直出口模式（海关监管代码9710）。

指引跨境电商企业领受跨境电商企业对企业平直出口模式报关，治安发展清单模式，浮浅申诉渠谈，减少企业的出口设施和手续，裁减通关成本，作念大跨境电商企业对企业平直出口业务范围。

2.履行跨境电商出口外洋仓模式（海关监管代码9810）。

作念大跨境电商外洋仓出口范围，探索愈加便利的出口退税监管服务，加速企业资金盘活。完善稽查体系，简化跨境电商货品转关经由。

3.履行保税跨境贸易电商模式（海关监管代码1210）。

加速推动达州保税物流中心（B型）申建使命，救助与成都、南充等附进城市合作，开展网购保税零卖入口，补皆跨境电商入口短板。

4.履行跨境贸易电商模式（海关监管代码9610）。

提高跨境电商邮件和生意快递通关服务才调，探索“9610+海铁联运”“9610+国际邮路”出口等模式，作念大作念强跨境电商零卖出口业务。

（九）完善六大体系。

1.完善信息分享体系。

缔造备案企业信息分享库和商品溯源数据库，杀青“一次备案、多主体分享、全经由使用”。建立信息分享机制，杀青政府部门、金融机构、第三方支付企业、电商企业、物流企业之间的信息互通互认，为跨境电商信息流、资金流、货品流“三流合一”提供数据手艺相沿。

2.完善税务服务体系。

落实国度对于跨境电商综试区关连收支口税收政策，对稳妥条款的跨境电商企业出口货品，可按端正适用出口退（免）税政策。依托公服平台，优化退（免）税办理经由，实时落实跨境电商零卖出口升值税、豪侈税无票免税和企业所得税审定征收政策，裁减出口企业成本。

3.完善智谋物流体系。

依托公服平台，哄骗物联网、区块链、大数据等手艺，缓缓搭建物流寰球信息平台，杀青物流各设施可验可测可控。荧惑有条款的物流企业，拓展国际物流服务，形成连络顺畅、功能皆全的跨境物流分派配送和运营服务体系。

4.完善信用监管体系。

详尽多方信用基础数据，探索建立跨境电商信用数据库和信用评价系统、信用监管系统、信用负面清单系统等“一库三系统”，记载和蓄积跨境电商企业、平台企业、物流企业尽头他详尽服务企业基础数据，建立以信用为基础的监管体系。

5.完善统计监测体系。

建立以申诉清单、平台数据为依据，以市集主体全样本探访为基础，以跨境电商平台往复情况、部门数据和抽样探访为补充的统计监测体系，依期发布关连数据统计分析敷陈，为政府监管和企业运筹帷幄提供决策商议服务。

6.完善风险防控体系。

基于大数据分析，对跨境电商重要设施的风险进行实时监测、识别和评估，有用防控非信得过贸易洗钱的犯警风险，数据存储、支付往复、辘集安全的手艺风险，以及产品食物安全、贸易摩擦、主体信用的往复风险。

三、保障措施

（十）组织保障。建立健全推动中国（达州）跨境电商综试区缔造的使命机制，缔造跨境电商使命专班，专班昔日使命由达州市商务局承担，各使命专班成员单元明确1名使命主谈主员，凭证综试区发展缔造需要，依期或不依期参与专班业务使命。

（十一）政策救助。达州市东谈主民政府出台救助达州综试区跨境电商产业发展的专项政策和配套措施，在公服平台和产业园区缔造、重心功能园区运营、外洋仓缔造、物流体系缔造、市集主体造就、新业态新模式造就、东谈主才培养等方面加大扶植力度，促进跨境电商产业快速健康发展，争创天下辘集市集监管与服务示范区。荧惑各县（市、区）出台扶植政策，对跨境电商园区和款式缔造、业务运营给以救助。

（十二）资金保障。达州市级层面要统筹上司专项资金和服务业发展资金救助达州综试区前期重心款式缔造、招商引资以及后续园区发展、主体造就、款式孵化等使命。充分弘扬政策资金导向作用，招引社会老本参与综试区软硬件基础设施缔造及跨境电商企业融资孵化。

（十三）评估归来。跨境电商使命专班强化对跨境电商使命的探员激励，实时追踪分析试点使命进展情况，依期归来告诫，开展详尽评估，确保试点使命有序激动。实时宣传综试区缔造的亮点和见效，营造跨境电商发展浓厚氛围，晋升跨境电商产业发展质效。

原标题：四川省东谈主民政府对于印发《中国（宜宾）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》《中国（达州）跨境电子商务详尽西宾区实施决策》的奉告

裁剪：罗小岳

责编：肖玲

审核：王成开云kaiyun中国官方网站